In het nieuwe adviesrapport, in opdracht van branchevereniging Goede Doelen Nederland en CIO (Interkerkelijk Contact in Overheidszaken), beschrijft zij daarom diverse alternatieven die rekening houden met het algemeen belang, het tegengaan van excessieve vermogensongelijkheid en het voorkomen van ongewenst gebruik. De commissie geeft in het advies aan graag mee te willen denken over de verdere uitwerking hiervan.

Directeur Margreet Plug van Goede Doelen Nederland: ‘We zijn blij dat de commissie het belang van een alternatief voor de afgeschafte fiscale regeling ‘‘geven uit de vennootschap’’ onderkent en concrete varianten aandraagt. En daarbij ook aandacht heeft voor het tegengaan van ongewenst gebruik.’

Nuttig én noodzakelijk

De commissie ziet meerdere redenen om een regeling in te voeren waardoor box 2-belangen kunnen worden geschonken aan ANBI’s zonder dat dit leidt tot heffing van inkomstenbelasting. De commissie adviseert dan ook om met voorrang uitvoering te geven aan de eind 2024 door de Eerste Kamer aangenomen motie van de Kamerleden Bakker-Klein, Van der Goot en Holterhues die de regering verzoekt: ‘om met de sector in overleg te treden over de impact van het afschaffen van de regeling ‘‘geven uit de vennootschap’’ en mogelijke alternatieven daarvoor in samenspraak met de sector te verkennen’.

De commissie noemt een aantal redenen voor (her)invoering van een alternatieve regeling. Het creëren van een faciliteit voor het schenken aan ANBI’s draagt bij aan een eerlijker en gelijker fiscaal speelveld. Een overdracht van box 2-aandelen aan ANBI’s wordt fiscaal nu niet (volledig) gefaciliteerd en aan natuurlijke personen wel.

Bedrijfsvermogen dat aan een ANBI wordt overgedragen, moet bovendien worden ingezet voor het algemeen belang. Dit bespaart de overheid kosten omdat zij zelf deze activiteiten niet hoeft te financieren. Omdat het vermogen ten goede komt aan de samenleving en overheidsuitgaven vermindert, is belastingheffing bij overdracht niet passend. Daarnaast stelt de commissie dat de transformatie van bedrijfsvermogen naar maatschappelijk vermogen bijdraagt aan het verkleinen van vermogensongelijkheid en dus aan een eerlijker verdeling van rijkdom en het verminderen van sociale ongelijkheid.

Ook in het kader van de internationale context waar steward ownership (zeggenschap niet bij kapitaalverschaffers - Red.) in opmars is, is het volgens de commissie van belang deze ontwikkeling in Nederland te faciliteren. Het invoeren van een faciliteit speelt in op de behoefte van bedrijven om een langetermijn focus te dienen met bijbehorende positieve effecten op duurzaamheid, innovatie en weerbaarheid.

Misbruik voorkomen

Een van de redenen voor het schrappen van de eerdere regeling ‘geven uit vennootschap’ was het risico op misbruik. De Commissie erkent dit punt en besteedt daar in de beschreven alternatieven (een volledige vrijstelling al dan niet met flankerende maatregelen, een doorschuifregeling en een conserverende aanslag) aandacht aan.

Reacties

CIO (26 christelijke kerken en twee joodse gemeenschappen) en Goede Doelen Nederland (320 goede doelen met CBF-keurmerk) danken de commissie voor haar inzet en het uitgebrachte advies: ‘We zijn blij dat de commissie het belang van een faciliteit voor schenkingen van box 2-belangen aan ANBI’s onderstreept én dat zij maatregelen voorstelt die een dergelijke regeling bestendig maken tegen ongewenst gebruik.’

‘Wij willen bijdragen aan een sterker, eenvoudiger en doelmatiger stelsel voor giftenaftrek en gaan graag in gesprek met het ministerie van Financiën om de aanbevelingen van de commissie verder te bespreken. Daarbij gebruik makend van het aanbod van de commissie om hier verder over mee te denken.’

https://goededoelennederland.nl/over-de-sector/nieuws/aanbieding-adviesrapport-beter-geven-iii-alternatief-geven-uit-vennootschap